El Gobierno de Navarra ha modificado los estatutos del Servicio Navarro de Salud-Osasubidea para que cualquier profesional y no sólo médicos puedan dirigir los equipos de atención primaria (EAP), restándoles ciertas funciones que son competencias exclusivas de los facultativos.
La modificación se produce por una sentencia del Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de Navarra que indicaba que atribuir a no médicos las funciones de “inspección, evaluación, acreditación y planificación con respecto a la documentación clÃnica y médica de su respectivo ámbito de responsabilidadâ€
Esto contraviene el artÃculo 6.1 del Estatuto Marco, que prohÃbe otorgar a otros profesionales las competencias propias de los licenciados sanitarios, en concreto médicos. El Supremo rechazó en julio los recursos de casación del Gobierno de Navarra y el Colegio de EnfermerÃa.
En Navarra hay siete centros liderados por enfermeras, en concreto en Burguete, Burlada, Elizondo, Santesteban, Salazar, Viana y Villatuerta.
La sentencia sólo se referÃa a las direcciones de atención primaria, si bien el Sindicato Médico de Navarra cree que podrÃa extenderse a cualquier puesto de gestión que requiera esta competencias.
Pero el Gobierno de Navarra ha decidido seguir defendiendo la capacidad de otros profesionales para dirigir los EAP y ha modificado los estatutos de Osasunbidea para mantener el status quo, de tal forma que ha quitado las atribuciones cuestionadas de inspección, evaluación, etc. sólo de la dirección de estos equipos, manteniéndolos para el resto de cargos que tiene el servicio autonómico de salud (direcciones y subdirecciones, áreas clÃnicas y unidades, etc.).
Apoyo de EnfermerÃaSegún el Colegio de EnfermerÃa de Navarra, hay siete centros liderados por enfermeras “elegidas para el cargo por los propios equiposâ€, en concreto en Burguete, Burlada, Elizondo, Santesteban, Salazar, Viana y Villatuerta.
Su presidenta, Arantxa Osinaga, ha defendido que el acceso a un puesto de dirección no debe entender sólo de la titulación académica, sino de la formación en gestión y la capacidad de liderazgo, y ha señalado que las profesiones son complementarias y que la asistencia sanitaria “ya no gira únicamente en torno al acto médico, sino que involucra a distintos profesionales de un equipo multidisciplinarâ€.
Libre designaciónPor otra parte, el Gobierno de Navarra ha seguido manteniendo que las jefaturas de servicios no asistenciales, la dirección del Banco de Sangre y Tejidos de Navarra y las jefaturas de área de EnfermerÃa sigan siendo puestos de libre designación a pesar de que dichos artÃculos fueron anulados por el TSJ, que señaló que “no existe la más mÃnima justificación al respecto†y que la libre designación no puede utilizarse de manera “omnÃmoda e injustificadaâ€.
En el caso del Banco de Sangre, que tiene que ser dirigido por un hematólogo, lo justifica por su dependencia directa de la Gerencia del Complejo Hospitalario de Navarra.
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